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(采访)在我国什么样的情况属于突发公共卫生事件?
突发公共卫生事件,指的是突然发生造成或者有可能造成一些重大健康损害的事件,这些事件可能包括重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,或者重大的食物中毒、职业中毒,或者一些其他严重影响公众健康的事件。
实际上重大的公共卫生事件有两个特点,一个是它影响或波及的范围比较大。第二个是它对健康的损害,或者它的结局有可能是比较严重的。
(采访)突发公共卫生事件分为哪些级别?
我国《突发公共事件应对法》或《突发公共卫生事件应急条例》把突发公共卫生事件分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,Ⅰ级是特别重大,Ⅱ级是重大,Ⅲ级是较大,Ⅳ级是一般。
(采访)Ⅰ级到底有多严重?
突发公共卫生事件的分级主要依据两点,一个是疾病的严重性,第二个是它所波及的范围或人群。
比如说特别重大的,就是Ⅰ级的突发公共卫生事件,短时间内在一个比较大的范围内播散,比如跨省,在两个省同时出现这种重大的事件,或者一些群体性的不明原因疾病,我们还没有识别到它的原因,但是它有扩散的趋势。在两个及两个以上的省发生了就会把它定义为Ⅰ级的,就是特别重大的突发事件。
在我们近几年的事件里面,事实上大家知道的有两起特别重大的事件:
一起是2009年的甲型H1N1流感。第一,它是新发的传染病,从国外新发现输入到我们国家,迅速造成不同省份之间的流行,事实上它后来构成了全球的大流行,所以由国务院成立这种联防联控工作机制,相关的三十几个部委构成一个联防联控机制的组成部门,在全国范围内实施一系列的措施。当时早期就是关闭学校、停课,甚至一些在边境进行简易入境的筛检,施行这些措施。
第二个是2020年流行的新型冠状病毒肺炎,我们国家是在武汉首先发现新冠患者,但是因为它迅速扩散到了各省,也是一个全球大流行的事件,所以也启动了全国的应急响应,就是Ⅰ级的应急响应,在全国范围内,各个省启动了不同层次的级别。Ⅰ级响应之后,国务院形成一种联防联控工作机制,并且从跨省,比如我们调集援助的医务人员去驰援湖北、驰援武汉,这是全国的一个活动。
Ⅱ级,就是重大的突发公共卫生事件一般是在一个省内,但通常是两个地市级以上的区域发生。
Ⅲ级,就是较大的突发公共卫生事件是在一个地市的区域范围内,但是跨了两个区县的地域。
Ⅳ级,就是一般的突发公共卫生事件是局限在一个局部的范围内,在一个区县的范围内发生的。
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